อย่าลืมครูและเด็ก

โพสต์25 พ.ย. 2556 00:52โดยPramern Boonsena

ลืมครูและเด็ก

เลาะเลียบคลองผดุงฯ
ตุลย์ ณ ราชดำเนิน tulacom@gmail.com



เขตพื้นที่การศึกษา เป็นผลพวงเกิดขึ้นหลังปฏิรูปการศึกษาในทศวรรษแรก ด้วยเจตนารมณ์ต้องการกระจายอำนาจการจัดการศึกษาของประเทศไทยลงสู่สถานศึกษาท้องถิ่นให้ครอบคลุมมากขึ้น แต่เดิมการจัดแบ่งเขตพื้นที่การศึกษายังไม่แยกเป็นประถมฯ-มัธยมฯ ให้ยึดเขตพื้นที่การศึกษาโดยคำนึงถึงระดับของการศึกษาขั้นพื้นฐาน จำนวนสถานศึกษา จำนวนประชากร วัฒนธรรมและความเหมาะสมด้านอื่นๆ โดยมีสำนักงานประจำแต่ละเขตพื้นที่การศึกษา ใช้ชื่อว่า "สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ..." (สพท.) ปัจจุบันได้กำหนดเขตพื้นที่การศึกษา แบ่งเป็นเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาและเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา นับว่าเป็นการแยกการบริหารโรงเรียนมัธยมศึกษาออกจากโรงเรียนประถมศึกษาอย่างเบ็ดเสร็จ นั่นเป็นผลมาจากการเรียกร้องของฝ่ายมัธยมศึกษาที่อ้างเหตุผลสำคัญว่า หากมัธยมฯ กับประถมฯ ยังผูกติดอยู่อย่างนี้ ประสิทธิภาพการเรียนการสอนจะลดลง เด็กจะได้รับความรู้ไม่เต็มที่ เพราะครูผู้เชี่ยวชาญประถมฯ ไปสอนมัธยมฯ และมัธยมฯ ลงไปสอนประถมฯ ยังไงๆ คุณภาพผู้เรียนย่อมไม่เกิด แถมอ้างอิงถึงรายงานของมัธยมฯ ระบุว่า ผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนของนักเรียนต่ำ มาจากปัญหาความไม่เป็นธรรมในการใช้ทรัพยากรการจัดการศึกษา เพราะการไม่แยกเขตพื้นที่การศึกษาประถมฯ และมัธยมฯ การแยกกันนี้ เป็นในเชิงการบริหารงาน เพื่อให้งบประมาณ การบริหารงานบุคคล มีความชัดเจน เกิดประโยชน์สูงสุดกับคุณภาพการศึกษา งานศึกษานิเทศก์มัธยมฯ ก็ยังเป็นพี่เลี้ยงให้ประถมฯ เหมือนเดิม เด็กจะได้รับความรู้ตรงกับที่เรียน มีคุณภาพขึ้นส่งผลให้ภาพลักษณ์การศึกษาดีขึ้น แม้จะมีเสียงทักท้วงด้วยความเป็นห่วงว่าการจัดตั้งเขตพื้นที่มัธยมฯ จะติดกับดักในงานเชิงธุรการทั้งเรื่องโครงสร้าง การบริหารจัดการบุคลากร ฯลฯ เหมือนเดิม ไม่ส่งผลถึงคุณภาพการศึกษาอย่างที่กล่าว ซึ่งความจริงแล้วเป็นที่รับรู้กันดีว่าการเลือกผู้แทนและผู้บริหารในแต่ละระดับแทบทุกครั้ง ฝ่ายมัธยมมักจะไม่ได้รับเลือกเข้าไป เนื่องจากจำนวนโรงเรียนประถมศึกษามีจำนวนมากกว่า เข้าทำนองแพ้เสียงข้างมากนั่นเอง ขืนปล่อยให้ตกในสภาพเช่นนี้ต่อไปจะไม่มีที่ให้ฝ่ายมัธยมฯ ได้ยืนแน่ๆ อาจถูกเบียดตกทะเลไปก็ได้
วันนี้ ทั้งประถมฯ และมัธยมฯ แยกขาดกันแล้ว ประสิทธิภาพการเรียนการสอนได้เกิดขึ้นอย่างที่อ้างหรือไม่ก็เห็นอยู่ ที่หนักกว่าเดิม คือ เปิดศึกแย่งเก้าอี้ผู้บริหารเขตพื้นที่การศึกษาฯ ทิ้งเด็กและครูไว้อย่างเดียวดาย

 

 

ที่มา ข่าวสดออนไลน์ วันที่ 25 พฤศจิกายน พ.ศ. 2556 

Comments